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一、前言 提到宏观经济,自然会联想到微观经济。宏观和微观经济是经济活动和经济运行的两个不同层次。两者有着密切联系,但是各有其擅长之处。实际上,2016年我国经济并不景气,因此中共中央政治局召开会议,分析了2017年经济工作,此次会议是判断经济形势和定调宏观政策最权威的风向标。正因如此,在此次会议之后,推行创新性宏观经济管理模式成为大热,实现起来却有难度。但是在“一带一路”政策的引导下,宏观经济管理自然不同于以往,进行创新性改革是不可避免的。 二、当前我国宏观经济形势 我国是社会主义国家,一直坚持的也是社会主义道路,因此,宏观环境下的经济发展也是有中国特色的。从目前的经济发展来看,在2016年召开的中央经济工作会议上,曾提出了五大任务,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。根据会议要求,这意味着经济任务或贯穿“十三五”始终,在供给侧结构性改革的大背景下,实现经济的稳中增长。 当前,宏观经济形势从总体上看趋于增长,主要表现为实体经济在回暖。工业增加值同比增长6.3%,PMI重回枯荣线上方,用电量同比增长8.3%,铁路货运量两年来首次出现同比增长。此外,内需趋向稳定,社会投资同比增长较大,民间投资也有不小的增长,信贷与社会融资规模也在逐渐恢复。这些都是目前经济表现出来的迹象,不乏良好迹象,但是其中也还存在着一些问题。 首先,相关流动性的供给大于需求。在我们对于货币的流动性有了更深的探索之際,有一些相关的流动性与非流动性两者之间的定义却并没有足够清晰,货币发行数量超过需求数量,造成市场货币流通泛滥,而这个现象一直未得到改善。有时候在货币发行的时候,会造成货币增长速度大于GDP增长速度,这时候的货币过多,供给大于需求,会出现通货膨胀的经济现象。这种现象对于宏观经济管理来说是一个挑战。 第二,有些产业在生产中失去了其应有的平衡,这里的平衡不是指生产量,而是指产业所占比重。目前,我国正处于产业过渡的特殊时期,三大产业出现了失衡的现象,第一产业占有过大的比重,而第二产业比重也渐渐偏离,不符合常理。这里也许有人会反驳,我国是农业大国,在第一产业上投入较大精力是正确的,但是我们要正视的问题是,现在我国的农业生产也是相对落后的,并不具备足够的优势。另外,第三产业无法实现迅速发展,但是我国已经开始重视第三产业的发展,在此次会议中也提出了一些改善方向,相信以后会朝着好的方向发展。 第三个问题就是内需问题,内需一直是宏观经济发展的大关,也是我国经济发展的一个核心点。从古至今,内需一直是我国在不断努力突破的问题,但是我们一直将投资以出口作为核心来推动我们的消费水平,这使得在很长的时间内,我国的内需都处于较低水平,与发达国家相比,问题突出。虽然现在的“一带一路”政策在这方面有所突破,但是能够制胜却是未知。但是内需的重要性又一直强迫着我们为此努力,内需不足会给宏观环境下的经济发展带来大麻烦,不利于经济的长远健康发展。 三、宏观经济管理 上文中介绍了当前我国的宏观经济形式,在这种形式之下,采取合理、有效的宏观经济管理措施是很有必要的,一方面解决问题,另一方面开创新的天地。 宏观环境下对经济运行的管理是对我国社会与经济相关的一切活动进行干预,宏观经济管理的真正目的在于实现全国人民的健康、持续、高效的经济收入模式,提高市场经济运作效率。在进行宏观经济管理的时候,政府要以对市场进行合理的调整作为基石,并且要根据实际市场中的需求和供给情况,选择合适的、有效的手段对宏观经济进行深化改革,实现形式上的创新,从而推动我国经济发展朝着好的方向发展。 在中共十八大会议之后,我国就一直在对市场进行制度改革和调整。当前世界经济发展形势就是全球化,我国也积极响应,顺应时代发展形势,积极推进。我国宏观环境下经济深入改革也往全球化靠拢,并且注重改革的创新性和力度,以此提高我国的经济实力和国际竞争力,实现在国际竞争中站稳脚跟的目的。 四、宏观经济管理创新的必要性 从上文可知,国家对待宏观环境下的经济发展,总体上是推动其朝着创新性的方向发展的,以求宏观经济的长久健康发展: 1.宏观经济管理创新符合社会化生产发展 社会化生产是我国市场经济的发展基础。我国社会经济正处于不断发展之中,国民经济体系中各环节间的联系与交流越来越多,企业与企业之间的合作交流也急速增加,且越来越便捷、快速。正因如此,社会经济的分配更需要严格按照社会劳动进行分配,这样才能确保市场经济的正常运行,推动市场经济朝着健康的方向前进。 如果国家经济只是依赖价值规律的调节,市场调节需求就得不到满足,因此,为了实现市场有效调节,国家会不断强化宏观经济管理,实现不同地区的经济发展,实现和谐共进的追求。从当前的社会生产情况来看,企业想要实现良好的生产经营情况,还是需要一些具体的文书性质的规定,对社会生产进行约束和管理,以防止社会生产出现无序的状况,造成市场经济混乱、国民经济不稳定。而宏观经济管理创新,则能够改变这一现象,通过协调经济发展的整体战略方向,实现经济发展的有序性和长远性,为稳定国民经济作出巨大贡献。 2.宏观经济管理创新有利于健全市场体制 在我国社会主义市场经济的前提下,资源配置的方式主要以市场为主,但是虽然国家一直强调市场在资源配置中的重要作用,在实际的操作中发现,市场的资源配置能力是有其局限性的,虽然有一定作用,但是不能完全解决市场经济运行中的各种问题。 实际上,能够有效促进经济发展的动力是市场竞争,有一定的市场竞争才能够带动企业的发展和进步,而市场竞争也是社会主义市场中的保护对象,要确保市场存在一定的竞争,才能实现市场的发展,竞争是发展的动力。宏观经济管理创新在市场竞争方面大做文章,也在不断采取措施维护市场竞争力度。宏观经济管理完善、健全的市场体制能够确保市场竞争朝着良性竞争发展,确保市场经济的稳定发展。 五、如何进行宏观经济管理创新 既然宏观经济管理这么重要,在国民经济发展中又有着绝对重要的地位,我们就应该着手进行宏观经济管理创新: 1.创新宏观经济管理目标 宏观经济管理目标是指导宏观经济发展方向和发展措施的核心所在,因此,想要实现宏观经济管理创新,首先就要从宏观经济管理目标入手。在当前阶段,我国的宏观经济管理目标具体指的是:以宏观经济管理的方式实现国民经济发展目标,以此衡量宏观经济的工作质量和工作水平。在实施过程中,宏观经济管理目标的创新主要从以下几个方面做起。 第一,在宏观经济管理中要不断提高管理目标的选择性。在市场经济背景下,多种经济模式共同发展,而不同的经济模式有不同的发展状态,这样也就意味着针对这些经济模式所开展的宏观经济管理目标有所不同,这种不同主要体现在目标的侧重点上面。不同经济发展状况下的宏观经济管理目标的重点是不一样的。比如说,当经济发展过快,宏观经济管理目标就是控制经济增长速度,使其保持稳定。同样的,当经济发展迟缓,就要抓紧提高经济发展速度,要具体问题具体分析,不可一概而论。 第二,优化进出口产品比例。进出口产品是促进经济交流的重点内容,政府应不断优化进出口环境,为进出口贸易奠定扎实的基础。而在“一带一路”政策的引导下,进出口比例的把握更要多加分析。 2.创新宏观经济管理手段 宏观经济管理手段具体是指政府完成经济管理目标过程中使用的具体方法,常见的管理手段包括经济手段、行政手段、法律手段以及传媒手段等。在市场经济中,有不同的经济管理需求,这时候就要灵活使用不同的管理手段进行经济管理,以真正发挥出宏观经济管理的作用。 宏观经济管理手段的创新,首先要加强法律管理创新。市场经济的发展需要法律法规的约束和控制,我国市场经济必须要在法律的树荫下进行,通过法律手段不断强化宏观经济管理,一方面是对国民负责,一方面是对经济发展负责,能够促进国民经济的规范化。其次,手段创新还体现在智能化管理,这里的智能化管理主要是指电子商务。近几年电子商务成为大热,而“一带一路”政策更使得电子商务越来越受欢迎。宏观经济管理中,政府要积极推动电子商务发展,为宏观经济管理的发展奠定基础。 3.创新宏观经济管理主体 宏观经济管理主体通常是政府,市场经济政策的实施和开展都是由政府经手的。在当前这个现代化、开放化的社会中,宏观经济管理主体也要进行创新性改善。 宏观经济管理主体创新首先要进行的是组织创新,也就是实现政府机构改革的进一步完善,从具体上说,指的是政府职能、政府工作这方面的完善和改进。其次,要对相关政府机构中的工作人员进行创新,以实现宏观经济管理决策质量的有效提高。 六、结束语 通读全文内容可知,宏观经济管理在促进国民经济可持续发展方面发挥着巨大的作用,有着重大的意义。而且,在现在对外开放程度越来越大的社会背景之下,经济发展形势日新月异,所以宏观经济管理绝不能再走传统老路,必须要作出相应的创新调整,以适应新的经济政策,满足当前经济发展的需求,保障国民经济的发展。宏观经济管理的创新性调整,必须在遵循经济发展方向的前提下进行。
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